【纯水设备www.xqccs.com】本文由皙全苏州水处理设备网提供任何人和单位不得转载盗用1月，省政府向社会公开推介全省首批29个PPP项目,总投资806.7亿元；5月,省发改委公布首批57个PPP项目,总投资约556亿元；据省财政厅有关负责人介绍，全国第二批206个示范项目共计投资6589亿元，涉及28个省（市）和2个计划单列市。其中入选项目超过10个的省份共5个，河南省以41个项目高居榜首，其他4个省份分别是云南18个、河北11个、湖南11个、贵州10个。

    河南省入选的41个示范项目涉及全省14个省辖市和1个省直管县，涵盖7个领域，总投资736.3亿元。其中，投资额最大的是郑州轨道交通运输3号线（一期）项目，总投资192.32亿元；其次是郑州市107辅道快速化工程项目，总投资85.12亿元；另外，洛阳市古城保护与整治项目总投资也达到了85亿元。

    大力推广PPP模式，引导社会资本投资基础设施和公共服务领域是河南省各级财政创新理财机制，全力服务稳增长保态势的一个重点。今年以来，以推广运用PPP模式为促进政府债务监管转型的重要突破口，河南省制定了PPP模式政策框架和制度规范，设立了50亿元PPP开发性基金，建立了项目库、社会资本投资人库、中介服务机构库、金融机构库，切实提高项目的规范性和诚信度，已入库项目376个，总投资5475亿元。郑州、洛阳等10个省辖市向社会公开推介项目427个，总投资4657亿元，备受各界瞩目。至目前，省级推介项目中已有42个落地实施，总投资655亿元。

    “PPP模式对河南省来说具有特殊重要性。”郑州大学公共管理学院副教授钟培武说,河南省城镇化率低于全国近10个百分点,投资潜力巨大,但河南省财政并不宽裕。推行PPP模式,加大城镇化与公共服务投资的开放度，让社会资本能够进入并盈利,是新常态下河南省打赢稳增长保态势攻坚战,进而实现弯道超车的必然选择。

    从上述可以体现出河南省对推行PPP模式的高度重视和国家对河南省的充分肯定。PPP模式的直接好处是缓解了财政的当期投资难题，满足了基础设施建设和公共服务的需求，成为新常态下稳增长促发展惠民生的新动力。这也是PPP模式近年来在我国迅速升温的主要原因。

    但有一点必须清楚，企业是要赚钱的。虽然政府的前期投入并不大，但政府和百姓在未来需要付出一定的代价，譬如交过桥过路费。问题在于，这过路费怎么收？收得过少，赶不上还贷款利息，企业就可能运转不良乃至倒闭，以后恐怕就没有企业愿意参与了；收得过多，老百姓吃不消，不愿过此路走此桥，企业同样无利可图；收得过久，社会资本盈利过大，就会造成公共资源流失、百姓利益受损，政府同样不能袖手旁观。

    这正是PPP模式能否科学发展的关键——寻找政府、社会资本和公众各方利益的平衡点，确保公共服务“优化而不退化”，社会资本“盈利而不暴利”，从而实现各方利益的“最大公约数”。

    PPP项目往往长达一二十年乃至更久，如同政府与企业的一桩“婚姻”。河南省PPP模式的推广运用总体上处于起步阶段，可以说方兴未艾。那么，如何才能促成政府和企业的“好姻缘”？

    PPP项目成功合作的前提是选准项目、找准时机，以科学论证、选好伙伴为科学发展的基础，以防范风险、签好合同为安全运行的依据，以完善政策、搞好服务作为健康发展的保证，才能促成政府和企业的“好姻缘”。由此也可看出，PPP模式的核心思想是利益共享、风险共担，它体现的是法治文化、市场文化和合作文化。要促成政府和企业的“姻缘”天长地久，全社会的理念也必须及时更新。另外，政府要有平等观念和契约精神，社会资本也不能急功近利，公众也不可求全责备。

    PPP模式对新常态下河南省打赢稳增长保态势攻坚战具有特殊重要意义。河南省省委书记郭庚茂多次强调，新常态面临很多新问题，要靠深化改革、创新驱动去解决；要把社会力量和群众的积极性调动起来，把民营经济的力量调动起来。PPP模式在河南省加速推广运用，正在潜移默化中引导全省上下进一步树立市场意识、合作意识、规则意识、创新意识，说到底，是按市场经济规律办事，进一步转变发展方式和治理方式，市场和政府各归其位，专业的人做专业的事。本文由皙全苏州水处理设备网提供任何人和单位不得转载盗用。