环保产业获减税 业内为何认为远远不够
【纯水设备www.xqccs.com】环保产业在过去的一年里一直处于低迷状态,最近却出现了复苏的迹象。
2019年3月20日,全国人民法院常务会议宣布,将从2019年1月1日起至2021年底,对从事污染防治的第三方企业按15%的税率下调企业所得税“减免税大礼包”。
环境股票飙升。3月21日早盘,环保股启示桑德极限,华南生物、永清环保、科技和金融环境紧随其后,涨幅超过4%。事实上,进入2019年之后,环保股已经上涨了很多倍。
2018年,《南方周末》盘点了在去杠杆化背景下,实验室纯水设备环保行业低迷的原因和融资困难,引发了多家环保上市公司的债务危机。企业不合理扩张,或玩弄资本经营;政府进行PPP清仓,使得环保企业的资金链更加糟糕。在产业低迷时期,国有企业和房地产企业大举进入,控股或控股多家环保企业,引发了一轮行业洗牌。
东江环保局长王田认为,融资形势好于2018年。“这项减税措施减少了所得税。我们的税率过去大约是25%,但现在是10%。王女士很放松,但她告诉《南方周末》,东江在全国各地都有子公司,减税不会对公司产生立竿见影的影响。
绿色企业已经享受了一系列的税收优惠:三年免征所得税,三年后减半,从第七年起才全面征收所得税。在一些安全生产设备中,节能环保企业也有特殊扣除。15%的所得税将进一步给予第三方污染防治企业与高新技术企业同等的税收优惠。
但据中华全国工商联合会环境商会秘书长罗建华表示,“光减税是不够的。”
多年来,美国环境商会(environmental chamber of commerce)一直致力于为环保行业减税。罗建华在接受《南方周末》采访时表示,目前,污染控制已从由污染者自己处理,转向第三方环保公司寻求专业处理,如处置危险工业废物。
“但这带来了一个新问题:污染者过去常常自己处理污染,他们不仅不用交税,还可能有额外的激励措施。”现在找第三方,奖励没有了,环保公司还缴纳所得税,相当于多缴了一笔税。因此,排污企业寻求专业化经营的积极性不高。罗说,减税只是减缓了问题,但并没有从根本上解决问题。
骆建华认为,根本的手段在于用市场化机制,推动环保企业提供更多的生态公共产品和公共服务。“现在的PPP模式是,诸如城市河道治理、小流域治理、土壤污染治理这些事没有明确的受益人,所以财政单方面埋单,但这肯定是不长久的。PPP模式要重新调整,解决生态公共产品补偿机制。”
他解释,如上游地区进行河道治理,可以找下游要补偿。土壤污染治理后土地升值了,就去找开发者要补偿。“如果有一天,绿水青山可以作为信贷质押品,在银行可以贷到款,那么生态公共产品的市场化问题就能得到解决。这应该是今后的方向。”骆建华说。本文由皙全苏州纯水设备网提供任何人和单位不得转载盗用。
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