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环保税巧用绿色杠杆 撬动四大细分板块新动能

2017-04-13 13:48:53      点击:

纯水设备www.xqccs.com】本文由皙全苏州水处理设备网提供任何人和单位不得转载盗用我国第19个税种——环境保护税正渐行渐近。按照立法原则,环保税是“税负平移”,从排污费“平移”到环保税,征收对象等都与现行排污费保持一致。根据国家税务总局分析,环保税开征后对部分污染物排放较多行业的税负有一定影响,对不同规模企业的影响则有差异。

    历经六年立法之路、各界千呼万唤多年的环保税开征在即。201811日,全国范围内的排污企业将无差别执行环保税纳税义务,而已施行近40年的排污费,也终将退出历史舞台。这是我国“绿色税收”体系的关键组成部分。

    《环保税法》全文5章、28条,分别为总则、计税依据和应纳税额、税收减免、征收管理、附则。根据草案,环保税的纳税人为,在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。应税污染物为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。业界普遍认为,环保费改税之后,有利于解决现行排污费制度存在的执法刚性不足、行政干预较多等问题;开征的环保税也有望成为环境治理的一大利器。

    基于“税负平移”的原则,此次立法将实现排污收费向环保征税制度的平稳转换。全国人大常委会法工委经济法室副主任王清介绍,在计税依据、税额标准等方面,环保税与原有的排污费都实现了“平转”。诚如对大气污染物、水污染物,环保税法沿用了现行的污染物当量值表,并按照现行的方法以排放量折合的污染当量数作为计税依据。

    “总的来说,征收环境保护税能够倒逼高污染、高能耗的企业转型升级,推动经济结构调整和发展方式转变。”一方面能减少排污量,从而减少环保税的支出;另一方面降低排污浓度,能获得环保税的减免,进一步降低成本支出。从顶层设计的角度来看,环保税是在供给侧结构性改革中实现环保红线作用的间接路径。

    同时,此次通过的环境保护税法,将从税收杠杆入手,令企业多排污就多交税,少排污则能享受税收减免。值此强制监管,多污染多缴税的杠杆将倒逼企业达标排污,促进其从被动治理向主动治理转变。执行力将极大增强,将突出污染企业的责任,环保税将通过税收方式进一步规范行业的发展。而在全国范围内征收环保税,将为全行业搭建统一标准,从而加速落后产能淘汰,推动高污染、高能耗企业转型升级。

    有专家表示,环保税税额把排污费收费标准作为下限,这意味着税额标准高于现行排污费,根据中央财经大学估计,环保税开征后,预计每年环保税征收规模可达500亿元。在此政策利好下,环保产业已被市场普遍看好。“这将利好工业污染治理的相关行业,如工业废水、工业废气、膜技术等细分行业企业;污染需要定量,这也将利好环境监测企业。”资深环保研究员徐科指出。

    而以环境监测产业为代表的细分领域有望率先喝上红利“头啖汤”。据了解,在环保税法实施之后,企业减排数据将是决定企业是否能够减税、或者缴纳以及需要缴纳多少税的关键,即征税要有监测数据,需要安装监测设备或者第三方监测服务。广发证券近期研报认为,环保税将有助于解决解决排污费征收效率和执法力度不足问题。环保税的推进落实监测板块直接受益,设备投资增加,同时网格化监测将推广。

    诚然,“费改税”促使企业加大环保布局,对于环保企业来说无疑是巨大发展机遇。国内机构预测,随着环保税开征后,将使得环保产业全面受益。除了上述提及的环境监测板块外,环保税倒逼企业治污,工业废水治理将迎新一轮市场契机。此外,由于固废年产生量大、危废征收税额较高,固废板块已随之勾勒出超预期发展蓝图。其中,作为环保业界翘楚的碧水源、东江环保等企业值得关注。本文由皙全苏州水处理设备网提供任何人和单位不得转载盗用。